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昨日上午，鄭州交巡警一大隊違法處理大廳，不時有人拿著別人的駕駛證來代扣分。

駕駛證在一個記分周期只要未扣滿12分，第二年又是“一條好漢”。2013年1月1日起，“史上最嚴交規”對駕駛員增加了扣分項目，加大了扣分力度。滋生了“你交通違法，我替你受過”的非法中介駕照銷分行業。近日，公安部交管局就123號令實施效果、發現的問題及解決措施等問題回答媒體提問時表態，針對越來越猖獗的“買分賣分”現象，將加大對違法圖片的審核力度，核實前來處理違法的駕駛人和違法當事人是否一致，打擊非法中介，遏制“買分賣分”現象。昨日，大河報記者走訪了解到，替人銷分的現象普遍存在。鄭州交警部門透露，警方擬研發“違法扣分取證系統”，針對前來處理違法的駕駛人采集現場照片，一旦發現非法中介多次替人銷分，將對這些非法中介人員錄入黑名單進行處罰。

【嚴規】窗口繳罰款將嚴格對比駕駛人圖像

據公安部交管局有關負責人介紹，為遏制“買分賣分”現象，除準確采集駕駛人圖像等信息外，將加大對違法圖片的審核力度，核實前來處理違法的駕駛人和違法當事人是否一致，以此杜絕非法中介“頂包”等現象，嚴格按照有關程序規定處理交通違法記分，嚴格撤銷交通違法記分的審批權限。對存在以罰款代替記分、違規變更違法記分、內外勾結謀取私利、辦關系案和人情案的，一律給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

【說法】每天處理200多人違法，有六七個是非法中介

昨日上午，在鄭州交巡警一大隊違法處理大廳，記者注意到，市民劉先生出示的行車證顯示車主姓胡，此前有三條交通違法記錄，其中一條是闖紅燈被記了6分。劉先生說，這輛車是他妻子的，她也有駕照，由于不常開車，平時這輛車都是他在開，這些違法記錄都是他在駕車過程中不注意造成的。

記者看到，工作人員小李在確認對方的行車證、駕駛證等信息后，讓對方簽了一份違法行為確認書和3條交通違法記錄的處罰決定書，并要求劉先生摁上手印。

“來處理交通違法的幾乎都是替別人銷分的。”小李說，大多數人駕駛證分值被記滿后，都是向親戚、朋友、同事借駕照扣分，其中還不乏一些非法中介公司買分賣分的行為。

小李說，在平時的工作當中，一些非法中介幫人代扣分，這些人一眼就能認出，比如：當交通違法處理人來窗口處理時，處理人根本說不清車輛具體有幾個違法記錄，往往要求只處理某一條，處理人也不清楚車型和車輛所有人相關信息。

“每天處理200多人的交通違法，有六七個是非法中介，雖然能辨別哪些人是非法中介，但對方出示的行車證、駕駛證都沒問題，只能按規定受理。”小李說。記者從鄭州交警部門了解到，目前買分賣分的非法中介主要集中在互聯網上。

“鄭州處理交通違法的原則是，誰來處理，扣誰的分。”鄭州交巡警支隊相關負責人表示，目前存在的難點是通過違法證據照片無法確認駕駛人，如果前來處理的駕駛人承認確實是其本人交通違法，民警無法判斷是不是事實，只能對前來處理違法的駕駛人進行處罰。

“鄭州現有的電子眼只能抓取車輛尾部特征及紅綠燈、停車線信息，抓不到車輛前部車內駕駛員的清晰圖像，因此在取證過程中存在一定的難度。”該負責人說。

【建議】增加技術識別

對此，不少網友建議，要想解決“買分賣分”現象還要從技術上下工夫。

有業內人士表示，有的國家電子眼拍照作為交警的處罰依據時，除拍下車牌號，還必須拍下駕駛員的容貌，只有同時具備這兩張照片，才能據此進行處罰。建議有關部門從技術層面入手，增加駕駛人的圖片識別技術，減少代扣分現象的發生。

@網友許智國說：代扣分助長了違法者的僥幸心理，干擾了正常的交通管理秩序。要想遏制這種現象，相關部門應該加大力度處理“買分賣分”者，一經發現吊銷買賣雙方的駕駛證，終身不得考取駕照，從而減少駕駛者的違法行為。

【措施】鄭州正研發取證系統

昨日，記者從鄭州交巡警支隊了解到，為打擊買分賣分的行為，鄭州交巡警支隊結合業務現狀，擬研發“違法扣分取證系統”，在不增加窗口工作人員壓力的情況下，該系統可實現當事人身份的核查和扣分證據的采集。工作人員通過扣分取證系統，采集所處理違法記錄所對應駕駛人的身份證、行車證、駕駛證證件照片，采集當事人的簽名信息，拍攝當事人的現場照片。扣分取證系統每天統計出當天辦理業務中需扣分的違法記錄條數，已采集證據的違法記錄條數和未采集證據的違法記錄條數，便于抽查和監管，可從源頭上有效杜絕“買分賣分”現象。

“該系統主要對前來處理違章的駕駛人進行圖像留存記錄，分析駕駛人處理違章的次數，一旦發現非法中介多次替人銷分，將對這些非法中介人員錄入黑名單并采取一定的措施。”該負責人稱。

【提醒】“代人受過”或影響個人誠信

記者了解到，為鼓勵駕駛人遵守交通法規，早在2004年5月1日實施的《道路交通安全法》及其實施條例中明確規定：“機動車駕駛證的有效期為6年。機動車駕駛人在機動車駕駛證的6年有效期內，每個記分周期均未達到12分的，換發10年有效期的駕駛證；在機動車駕駛證的10年有效期內，每個記分周期均未達到12分的，換發長期有效的機動車駕駛證。”

而在去年12月，公安部交管局公開表示，警方將大力推進交通安全誠信體系建設，研究推動將公民交通違法記錄與個人信用、保險、職業準入等掛鉤的工作。因此，車主出現交通違法行為后，應接受再培訓、再學習，以改進和完善駕駛技能，“買分賣分”的行為只能讓駕駛人心存僥幸。

相關負責人表示，假如今后個人誠信體系建立起來，這種交通違法的扣分將納入其中，到時就會對出借駕照的人的信用產生負面影響。