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　　個人可上(shang)網查詢信用，但電腦(nao)需裝攝像頭，“刷臉(lian)”登錄。

　　日(ri)前，上(shang)海市公(gong)共信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息服務(wu)(wu)中心發布了(le)最新(xin)一期(qi)“信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)數據清(qing)單”“信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)行為清(qing)單”“信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)應用(yong)清(qing)單”。無論是(shi)錄入平臺的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息數量種(zhong)類(lei)，還是(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息的(de)(de)應用(yong)場(chang)景，都在過去一年里出現(xian)了(le)爆發式增長。上(shang)海市公(gong)共信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息服務(wu)(wu)中心負責人表(biao)示(shi)，當信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)成為監管的(de)(de)基礎和手段，政府可以實現(xian)簡政放權，從根本上(shang)實現(xian)職(zhi)能的(de)(de)轉變。

　　 信用走進市民生活

　　近期，不少市(shi)民前來華山路的上(shang)海市(shi)公共信用信息(xi)服務(wu)中(zhong)心(xin)(xin)（以下簡稱信用中(zhong)心(xin)(xin)）查(cha)詢個人信用報告，有(you)些(xie)發現(xian)自己信用記錄有(you)“污點”，很著急，想知道如何才(cai)能消除。據信用中(zhong)心(xin)(xin)工作人員介紹(shao)，根據3月(yue)1日起施行的《上(shang)海市(shi)公共信用信息(xi)歸集(ji)和使用管理辦法》規(gui)定，失(shi)信信息(xi)查(cha)詢期限為5年，5年后“信用污點”會被(bei)“自動隱藏”。

　　截至今(jin)年4月(yue)(yue)30日(ri)，上(shang)海(hai)(hai)市(shi)公共信(xin)用(yong)信(xin)息服務平臺已歸集上(shang)海(hai)(hai)市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)、法院、公共事(shi)業(ye)單位、社會團體(ti)等(deng)97家(jia)單位的(de)(de)5198項(xiang)信(xin)息事(shi)項(xiang)，可查(cha)詢近(jin)1050萬條(tiao)(tiao)法人(ren)數(shu)據、近(jin)3.03億(yi)條(tiao)(tiao)自然(ran)人(ren)數(shu)據，覆蓋本市(shi)約138萬法人(ren)和(he)2400萬自然(ran)人(ren)。平臺涉及個人(ren)的(de)(de)信(xin)用(yong)事(shi)項(xiang)，主要包括法院提(ti)供(gong)的(de)(de)判決、執行類(lei)(lei)信(xin)息；公用(yong)事(shi)業(ye)單位如水、電(dian)、煤、申(shen)通(tong)(tong)地鐵、上(shang)海(hai)(hai)鐵路，以及移動、電(dian)信(xin)、聯通(tong)(tong)三大運營商等(deng)提(ti)供(gong)的(de)(de)違約類(lei)(lei)信(xin)息；上(shang)海(hai)(hai)市(shi)、區兩級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)部門(men)提(ti)供(gong)的(de)(de)行政(zheng)(zheng)處罰類(lei)(lei)信(xin)息。至2016年4月(yue)(yue)底，自然(ran)人(ren)信(xin)用(yong)信(xin)息查(cha)詢量超(chao)過1292萬次。

　　許多市(shi)民擔心自己有不良信用記錄。據(ju)信用中心工作人(ren)員介紹，市(shi)民的一(yi)些無心之舉(ju)，不一(yi)定會(hui)成為信用污點(dian)。比如(ru)，人(ren)們可能由于(yu)一(yi)時疏(shu)忽(hu)，導致水、電、煤短期逾交，這不會(hui)立刻(ke)記入信用平(ping)臺(tai)。只有經(jing)催告后，超過6個(ge)月仍未(wei)繳納的情況(kuang)，才會(hui)影響個(ge)人(ren)信用。

　　“這次發布最新版信(xin)(xin)(xin)用(yong)清單，明(ming)確規(gui)定了哪些(xie)行為將影響信(xin)(xin)(xin)用(yong)狀況，同時詳細(xi)說明(ming)信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息的錄(lu)入規(gui)則”，市信(xin)(xin)(xin)用(yong)中心負責(ze)人(ren)表示(shi)，信(xin)(xin)(xin)用(yong)平(ping)臺的重點不是用(yong)來“管(guan)人(ren)”，而是打造一個公開透明(ming)的信(xin)(xin)(xin)用(yong)載體(ti)，服務(wu)市民百(bai)姓，真正讓“守信(xin)(xin)(xin)者一路暢通(tong)”。

　　 支撐政府職能轉變

　　三張“信用(yong)清(qing)單”也(ye)折射出了上(shang)海政府職能的轉變。

　　上(shang)海市公共信(xin)用信(xin)息平臺最早從支(zhi)持自(zi)貿(mao)試驗區(qu)改(gai)革(ge)(ge)創新(xin)(xin)開(kai)始。自(zi)貿(mao)區(qu)改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)重要目(mu)標，就是要實現從事(shi)前審批到事(shi)中(zhong)事(shi)后(hou)監管(guan)(guan)的(de)(de)轉(zhuan)變(bian)，通過(guo)掌(zhang)握企業信(xin)用信(xin)息、模型分(fen)析(xi)和(he)信(xin)用監測(ce)預警，能(neng)(neng)更好地在事(shi)中(zhong)、事(shi)后(hou)對企業進(jin)行良性、高(gao)效(xiao)的(de)(de)監管(guan)(guan)，成為支(zhi)撐政府(fu)管(guan)(guan)理職能(neng)(neng)轉(zhuan)變(bian)和(he)改(gai)革(ge)(ge)創新(xin)(xin)的(de)(de)重要基礎。

　　去年，上(shang)海(hai)自貿(mao)試(shi)驗區擴區前夕(xi)，市信(xin)用(yong)(yong)平臺(tai)同(tong)步(bu)升級，專門(men)設立浦東新區公共信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息子平臺(tai)，實現(xian)對擴區后自貿(mao)試(shi)驗區企(qi)業信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息的(de)全覆蓋。這項工程，成為去年12月上(shang)海(hai)自貿(mao)試(shi)驗區率先開展企(qi)業“證(zheng)照分離”試(shi)點(dian)的(de)保(bao)障(zhang)。

　　在信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)幫助下，事中事后監管(guan)事半(ban)功倍。比如環保局在收到企業(ye)設立(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)之后，會(hui)為(wei)排污類(lei)企業(ye)建立(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)檔(dang)案(an)，并(bing)對(dui)(dui)企業(ye)進行信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)分類(lei)評級。當企業(ye)信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)分類(lei)評級良好時，就(jiu)可以進入綠(lv)色通道，減(jian)少被檢查頻(pin)率，由3個(ge)月一次降為(wei)半(ban)年一次；而當企業(ye)因失信(xin)(xin)(xin)(xin)導致信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)評級較差時，環保局就(jiu)會(hui)提高檢查頻(pin)率。對(dui)(dui)企業(ye)來講，“守(shou)信(xin)(xin)(xin)(xin)者”切切實(shi)實(shi)能(neng)夠享受到信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)帶(dai)來的便(bian)利；對(dui)(dui)環保部門而言(yan)，信(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)管(guan)理理念和管(guan)理手段的引入，使政(zheng)府管(guan)理更(geng)加精(jing)準高效，能(neng)讓有限的政(zheng)府資源(yuan)用(yong)在刀刃上。

　　 打破“信息孤島”

　　越來越多的(de)部門(men)開始主動與平臺進行對接，希望通(tong)過(guo)“信用大數據(ju)”支撐和優化業務管理。

　　信用(yong)中(zhong)心相關(guan)負(fu)責人王曉輝介紹，信用(yong)平臺對政府部門(men)的(de)重要(yao)吸引力，是因為它是一(yi)個龐(pang)大的(de)數(shu)據庫，不(bu)僅可(ke)以向(xiang)平臺提供自己的(de)信用(yong)信息(xi)，還可(ke)方(fang)便、快捷地調用(yong)所需要(yao)的(de)其(qi)他領域、其(qi)他部門(men)的(de)信用(yong)信息(xi)，過(guo)去(qu)一(yi)座座的(de)“信息(xi)孤島”，在信用(yong)平臺這一(yi)大數(shu)據世界里，不(bu)復存在了。

　　過(guo)去，酒類(lei)監(jian)(jian)管(guan)一直是(shi)個(ge)(ge)難(nan)點(dian)。現在，酒類(lei)專賣(mai)局(ju)與(yu)市信用(yong)平臺對接，在執(zhi)法(fa)前(qian)，執(zhi)法(fa)人員打開(kai)一張(zhang)“信用(yong)地(di)圖”，鼠標框定一個(ge)(ge)區(qu)域，區(qu)域內酒類(lei)企(qi)業的信用(yong)報告就(jiu)會即時(shi)生成(cheng)，監(jian)(jian)督執(zhi)法(fa)便利性大(da)大(da)提高。

　　據信(xin)用(yong)中心相(xiang)關負責人介紹，除了上海市各部門可(ke)以共享信(xin)用(yong)信(xin)息之外，長三(san)角(jiao)三(san)省一市已建立(li)信(xin)用(yong)互認、互查機制(zhi)。隨著長三(san)角(jiao)三(san)省一市信(xin)用(yong)平臺(tai)建設的不(bu)斷深入(ru)，跨省市的信(xin)用(yong)平臺(tai)對接(jie)的不(bu)斷加快，未來(lai)跨區域(yu)信(xin)用(yong)報告查詢(xun)也(ye)將更(geng)加方便。