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信用體系建設以構建體系信用為本

來源：網絡 2014-05-09 22:12:29

　　國家層面的(de)社(she)會(hui)信(xin)用(yong)(yong)體(ti)系建(jian)設規(gui)劃已上報(bao)國務(wu)(wu)院，近期將發布(bu)。根(gen)據規(gui)劃，以政務(wu)(wu)、商務(wu)(wu)、社(she)會(hui)、司(si)法(fa)等四大領域為主(zhu)體(ti)的(de)信(xin)用(yong)(yong)體(ti)系建(jian)設方案實(shi)現(xian)了社(she)會(hui)信(xin)用(yong)(yong)的(de)全面覆蓋(gai)；2017年，將建(jian)成集合金(jin)融、工商登記、稅(shui)收繳納、社(she) ...

　　國家層面的社會信用體系建設規劃已上報國務院，近期將發布。根據規劃，以政務、商務、社會、司法等四大領域為主體的信用體系建設方案實現了社會信用的全面覆蓋；2017年，將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統一平臺，實現資源共享。

　　信用體系的作用，從大到國家治理小到個人的安身立命，都需以此為基。信用體系的成熟度如何，也是一個國家文明與現代的標志。在征信體系較為成熟的國家，征信體系對于社會信用建設發揮著兜底作用，一個人若是違反誠信，就可能在就業、融資、投資、置產、出境、消費等方面處處受限，繼而迫使行為人視信用為生命，并因之恪守信用底線。

　　信用體系建設，離不開統一的平臺和信用代碼建設，只有建立了國家級的信用信息交換平臺，才能有效推進信用體系建設和國家治理能力現代化。早在2011年，國務院常務會議就全面部署制訂社會信用體系建設規劃，要求打破行業和地域限制，建立全國統一的信用平臺。此次國家層面的社會體系建設規則上報，為實現目標提供了路線圖和時間表，期盼中的社會信用體系自然呼之欲出。

　　信用體系建設是一項整體性和系統性工程，其關鍵在于讓體系本身具有高度的公信力。信用體系的生命力和權威性，源于“人人平等的制度路徑和實踐”。而如何避免其成為權力治理的工具，而不是權利的悲劇，應為國家層面的社會信用體系建設最迫切解決的命題。只有權力和權利都被關在“同一個籠子”里，社會信用體系才會名副其實，而不是徒有其表。信用體系在歐美有許多成功的經驗，雖然在模式上并不一定要照抄照搬，但如何評價評價者，如何監督管理者，確保信用體系的獨立性和公正性，應是制度設計的最終歸宿。

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