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　　教育部(bu)官(guan)網日前公布了《普通(tong)高(gao)等(deng)學(xue)校學(xue)生管理規定(ding)(ding)》的(de)修訂(ding)情況，并向(xiang)各地(di)教育行政部(bu)門及部(bu)屬高(gao)校征(zheng)求意見。與原規定(ding)(ding)相(xiang)比，新(xin)規明確提出(chu)大學(xue)生參加創業(ye)可折算成學(xue)分；新(xin)增(zeng)四種大學(xue)生不得(de)轉學(xue)的(de)情況；學(xue)校給予(yu)學(xue)生處分除(chu)開(kai)除(chu)學(xue)籍以(yi)(yi)外，應設置一定(ding)(ding)期(qi)(qi)限，到期(qi)(qi)予(yu)以(yi)(yi)解除(chu)。

　　　參加創業可折算成學分

　　新(xin)規對大學(xue)(xue)(xue)生自主創(chuang)(chuang)業、社會(hui)實踐(jian)等進行了支(zhi)持。新(xin)增“學(xue)(xue)(xue)生參加社會(hui)實踐(jian)、志(zhi)愿(yuan)服務、勤(qin)(qin)工助學(xue)(xue)(xue)、創(chuang)(chuang)新(xin)實驗等活(huo)動以及(ji)自主創(chuang)(chuang)業、發表論文、獲得(de)專利等可(ke)折算為學(xue)(xue)(xue)分(fen)，計入(ru)學(xue)(xue)(xue)習成(cheng)績，具(ju)體(ti)辦法由學(xue)(xue)(xue)校制定。學(xue)(xue)(xue)校應當鼓勵(li)、支(zhi)持和(he)指導學(xue)(xue)(xue)生參加社會(hui)實踐(jian)、志(zhi)愿(yuan)服務和(he)開(kai)展勤(qin)(qin)工助學(xue)(xue)(xue)活(huo)動，可(ke)以建(jian)立創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業檔案、設置創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業學(xue)(xue)(xue)分(fen)。”

　　新(xin)增“創(chuang)新(xin)實踐、休學創(chuang)業(ye)或退役后復學的學生(sheng)，經個(ge)人申請學校(xiao)批準可以轉入相關專業(ye)學習。“

　　多種情形不得轉學

　　新規對高(gao)校(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)轉學(xue)(xue)進(jin)行了更明確(que)規定(ding)。新增(zeng)“考(kao)(kao)(kao)生(sheng)(sheng)成(cheng)績(ji)低于擬轉入(ru)學(xue)(xue)校(xiao)相關專(zhuan)業相應年(nian)(nian)份錄取成(cheng)績(ji)的”、“通過定(ding)向(xiang)就(jiu)業、藝術(shu)類(lei)、體育類(lei)、高(gao)水平(ping)藝術(shu)團、高(gao)水平(ping)運動隊等(deng)特殊招生(sheng)(sheng)形式錄取的”、“未(wei)通過普通高(gao)等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)招生(sheng)(sheng)全國(guo)統一考(kao)(kao)(kao)試或未(wei)使(shi)用高(gao)考(kao)(kao)(kao)成(cheng)績(ji)錄取入(ru)學(xue)(xue)的（含(han)保送生(sheng)(sheng)、單(dan)獨(du)考(kao)(kao)(kao)試招生(sheng)(sheng)、政法(fa)干警、第(di)二(er)學(xue)(xue)士(shi)學(xue)(xue)位、專(zhuan)升本、五(wu)年(nian)(nian)一貫制(zhi)、三二(er)分段(duan)制(zhi)等(deng)）”“跨學(xue)(xue)科門(men)類(lei)的”等(deng)情形不得轉學(xue)(xue)。新規還(huan)對“由低學(xue)(xue)歷層次(ci)轉為(wei)高(gao)學(xue)(xue)歷層次(ci)的”進(jin)行了單(dan)列。

　　　明確入學復查內容

　　在此次發布的(de)征(zheng)求意見稿中，首(shou)次對于(yu)高校(xiao)(xiao)(xiao)新生入學(xue)(xue)后的(de)復(fu)查(cha)事(shi)項(xiang)作出了詳(xiang)細規定。除(chu)了要復(fu)查(cha)學(xue)(xue)生考試報名(ming)(ming)、志(zhi)愿(yuan)填報信息是(shi)否(fou)(fou)真實準確、身體(ti)健康狀(zhuang)況能否(fou)(fou)符合(he)報名(ming)(ming)體(ti)檢標(biao)準外，還要復(fu)查(cha)考試過程、考試成績、專(zhuan)業(ye)能力以(yi)及錄取(qu)(qu)資格(ge)等(deng)是(shi)否(fou)(fou)存在違(wei)法違(wei)規行為(wei)，而且還明確規定學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)可(ke)以(yi)就認(ren)為(wei)需要復(fu)查(cha)的(de)其(qi)他事(shi)項(xiang)進(jin)行復(fu)查(cha)。復(fu)查(cha)合(he)格(ge)者，學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)予以(yi)注(zhu)冊，取(qu)(qu)得學(xue)(xue)籍，復(fu)查(cha)不(bu)合(he)格(ge)者，由學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)區別情況，予以(yi)處(chu)理，直至(zhi)取(qu)(qu)消入學(xue)(xue)資格(ge)。

　　　對失信行為嚴加懲戒

　　新規對學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)權(quan)益進行了充分保護。要求(qiu)學(xue)(xue)(xue)校給(gei)予(yu)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)紀(ji)律處分，應當(dang)與學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)違法、違規、違紀(ji)行為的(de)性(xing)質和過錯(cuo)的(de)嚴重程度相適(shi)應。學(xue)(xue)(xue)校對學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)處分，應當(dang)做到事實清楚、程序正(zheng)當(dang)、證據充分、依據明確、定(ding)性(xing)準確、處分適(shi)當(dang)。

　　規定(ding)新增(zeng)“除開除學籍處分以外，學校(xiao)給予學生(sheng)處分應(ying)設置一定(ding)期限，到期予以解除”。新規明確提出，學校(xiao)在對學生(sheng)作出處分決定(ding)之(zhi)前，應(ying)當(dang)告(gao)知學生(sheng)作出處分決定(ding)的事實、理由(you)及依據，并告(gao)知學生(sheng)或者其代理人享(xiang)有陳(chen)述(shu)和申辯(bian)的權利。

　　新規還對(dui)學(xue)校對(dui)學(xue)生作(zuo)出(chu)處分決定書的(de)(de)內(nei)容進行了詳細要求。新增“學(xue)生申訴處理(li)委員會(hui)進行復查，對(dui)于處分事實(shi)不清、定性(xing)存在爭議的(de)(de)案件，以(yi)及學(xue)生申訴處理(li)委員會(hui)認為(wei)必要的(de)(de)案件，可以(yi)采(cai)取聽證的(de)(de)方式。”

　　新規(gui)重視高校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)教育(yu)。首次明確(que)提(ti)出學(xue)(xue)(xue)校(xiao)應當開展學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)教育(yu)、建(jian)立學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)記(ji)錄(lu)。記(ji)錄(lu)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)學(xue)(xue)(xue)業(ye)誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)、學(xue)(xue)(xue)術誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)等(deng)誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)記(ji)錄(lu)，建(jian)立對(dui)失信(xin)(xin)(xin)(xin)行為的約(yue)束和懲戒機制、對(dui)失信(xin)(xin)(xin)(xin)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)可(ke)給予警(jing)告直至開除學(xue)(xue)(xue)籍等(deng)處分。誠(cheng)(cheng)(cheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)記(ji)錄(lu)時效由學(xue)(xue)(xue)校(xiao)規(gui)定。 新浪(lang)

　　■新聞鏈接

　　七成多大學生認為

　　考試作弊屬失信行為

　　媒體日前公布的(de)“上海(hai)高校學(xue)生信用(yong)指(zhi)數調(diao)查”顯示，77.5%的(de)學(xue)生選擇了(le)社會影響(xiang)所致，59.36%的(de)學(xue)生選擇了(le)家庭教(jiao)育原因，還有(you)38.17%的(de)學(xue)生選擇了(le)經濟發展(zhan)水平(ping)影響(xiang)。該調(diao)查由上海(hai)市社科(ke)聯和上海(hai)市信用(yong)研究(jiu)會聯合(he)公布。

　　調查(cha)顯(xian)示，對于失(shi)信(xin)(xin)的(de)(de)(de)表現形式，最受譴責(ze)的(de)(de)(de)是(shi)考試作弊，76.92%的(de)(de)(de)學生(sheng)認為(wei)(wei)(wei)它(ta)是(shi)失(shi)信(xin)(xin)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)。曾(ceng)經在校(xiao)園(yuan)里出現比例較高的(de)(de)(de)逃課和請人代課則排(pai)在了(le)第二(er)位，71.12%的(de)(de)(de)學生(sheng)認為(wei)(wei)(wei)它(ta)也(ye)是(shi)失(shi)信(xin)(xin)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)。另外，69.38%的(de)(de)(de)學生(sheng)認為(wei)(wei)(wei)作業抄(chao)襲是(shi)失(shi)信(xin)(xin)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)，60.38%的(de)(de)(de)學生(sheng)認為(wei)(wei)(wei)論文抄(chao)襲是(shi)失(shi)信(xin)(xin)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)。

　　當被問及“您認為‘誠信’是當代大學生應具備的基本素質嗎”問題時，選擇必須具備的學生占70.54%，選擇應該具備的學生占23.51%，選擇可以具備的學生占5.52%，僅有0.44%的學生選擇不需具備。

　　在(zai)調查目前高校大學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)信用缺失的主要原因時(shi)，有(you)77.5%的學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)選擇了(le)社會影(ying)響所致(zhi)，有(you)59.36%的學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)選擇了(le)家庭教育原因，38.17%的學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)選擇了(le)經濟發展水(shui)平影(ying)響。

　　調查數(shu)據顯示(shi)，大(da)學生(sheng)們(men)普遍(bian)認(ren)為目前高(gao)校大(da)學生(sheng)信(xin)用(yong)缺(que)失(shi)受當地(di)社會風(feng)氣(qi)、家庭教(jiao)育等方面(mian)影(ying)(ying)響(xiang)較大(da)，尤其是(shi)社會整體信(xin)用(yong)狀況(kuang)(kuang)影(ying)(ying)響(xiang)了高(gao)校的信(xin)用(yong)狀況(kuang)(kuang)。

　　當被問及學(xue)(xue)(xue)校(xiao)有(you)關學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)誠信獎懲(cheng)方面制(zhi)度(du)安排(pai)的(de)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)效果時，選擇(ze)(ze)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)效果顯著的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)僅(jin)占(zhan)15.24%，選擇(ze)(ze)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)效果一般的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)占(zhan)42.09%，選擇(ze)(ze)沒有(you)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)占(zhan)3.05%，選擇(ze)(ze)沒有(you)獎懲(cheng)制(zhi)度(du)的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)占(zhan)9.87%，選擇(ze)(ze)不(bu)了(le)解的(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)占(zhan)29.75%。這(zhe)表明學(xue)(xue)(xue)校(xiao)有(you)關學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)誠信獎懲(cheng)方面的(de)制(zhi)度(du)安排(pai)一般都有(you)，但還(huan)應進一步(bu)提升執(zhi)行(xing)(xing)(xing)實(shi)效。

　　當被(bei)問(wen)及“高校(xiao)大學生信(xin)用(yong)(yong)水(shui)平的提(ti)升(sheng)應在哪些(xie)方(fang)面加強”時，80.99%的學生選(xuan)擇(ze)個人的自身素(su)質(zhi)提(ti)升(sheng)，62.84%的學生選(xuan)擇(ze)學校(xiao)信(xin)用(yong)(yong)制度與(yu)執行，55.73%的學生選(xuan)擇(ze)學校(xiao)誠信(xin)教育與(yu)宣傳。

　　在調查中(zhong)學生(sheng)提出，學校應進(jin)一步加大(da)監管懲治力(li)度(du)，對于失信行為要嚴加懲罰，才能一定程(cheng)度(du)上制(zhi)止大(da)學生(sheng)或者社會上的失信行為。