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全面實行農民工(gong)實名制 嚴厲(li)查處拖欠工(gong)資行

【全面實行農民工實名制】記(ji)者吳為)日前國務院辦(ban)公廳印發(fa)了《關(guan)于全面(mian)治(zhi)理(li)拖欠(qian)農(nong)民工工資問(wen)(wen)題(ti)的(de)意見》，人(ren)力資源社(she)會保(bao)障部(bu)副部(bu)長(chang)邱小平就相關(guan)問(wen)(wen)題(ti)作出解(jie)釋稱，按照(zhao)《意見》要(yao)求，全面(mian)實(shi)行(xing)農(nong)民工實(shi)名制管理(li)制度，嚴厲查(cha)處拖欠(qian)工資行(xing)為，努(nu)力實(shi)現到2020年基本(ben)無拖欠(qian)的(de)目(mu)標(biao)。

邱(qiu)小平表示，施工(gong)(gong)總承(cheng)包企業對所承(cheng)包工(gong)(gong)程項(xiang)目的(de)農(nong)民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資支(zhi)付負總責，在工(gong)(gong)程建設領域堅持先簽(qian)勞(lao)動合同后進場施工(gong)(gong)，全面實行農(nong)民工(gong)(gong)實名制管(guan)理制度。

在(zai)工(gong)資發放上，邱小平介紹，推行銀行代(dai)發工(gong)資制(zhi)度(du)，鼓勵(li)實行分包企業(ye)農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資委托施(shi)工(gong)總承包企業(ye)直接代(dai)發的辦法。同時(shi)要建立(li)健全農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資(勞(lao)務(wu)費(fei))專(zhuan)用(yong)賬戶管(guan)理制(zhi)度(du)，將工(gong)程款(kuan)中的人工(gong)費(fei)用(yong)單獨撥付到施(shi)工(gong)總承包企業(ye)在(zai)銀行設立(li)的農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資(勞(lao)務(wu)費(fei))專(zhuan)用(yong)賬戶，確保專(zhuan)款(kuan)專(zhuan)用(yong)。

“企(qi)(qi)業(ye)拖欠(qian)(qian)工(gong)(gong)資(zi)的(de)違(wei)法(fa)(fa)成本過(guo)低，最高罰款不(bu)超過(guo)2萬元，與用人(ren)單(dan)位動輒數(shu)百萬甚至上千萬的(de)拖欠(qian)(qian)工(gong)(gong)資(zi)數(shu)額相比，不(bu)足以起到震懾作(zuo)用。”邱小平表示，要嚴厲查(cha)處(chu)(chu)拖欠(qian)(qian)工(gong)(gong)資(zi)行為(wei)，對惡意欠(qian)(qian)薪(xin)涉嫌犯罪的(de)，依(yi)法(fa)(fa)追究刑事責任。同(tong)時，建立(li)拖欠(qian)(qian)工(gong)(gong)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)“黑名單(dan)”制度，以及企(qi)(qi)業(ye)失信(xin)聯合(he)懲(cheng)戒(jie)機制，使失信(xin)企(qi)(qi)業(ye)在全國范圍內(nei)“一(yi)處(chu)(chu)違(wei)法(fa)(fa)、處(chu)(chu)處(chu)(chu)受限(xian)”。

邱(qiu)小平介紹，全(quan)面治理拖欠農(nong)民工工資(zi)(zi)問題，要在(zai)中央(yang)層面建(jian)立由人社部、發改委等12個部門和單位組成的聯席會議制(zhi)(zhi)度(du)。在(zai)地(di)方層面，建(jian)立健全(quan)由政府負責人牽頭、相關部門參(can)與的工作協調(diao)機制(zhi)(zhi)。到2020年(nian)，形成制(zhi)(zhi)度(du)完(wan)備、責任落(luo)實、監管有(you)力的治理格局，使(shi)拖欠農(nong)民工工資(zi)(zi)問題得到根本遏制(zhi)(zhi)，努(nu)力實現(xian)基本無拖欠。