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、彈幕(mu)等(deng)直播(bo)互動環節的實時(shi)管理，配備(bei)相應管理人員。

互聯網直播(bo)發布者：在進(jin)行(xing)直播(bo)時，應當提供(gong)符合法(fa)律法(fa)規(gui)要求的直播(bo)內容(rong)，自覺維(wei)護直播(bo)活(huo)動秩(zhi)序。

用戶：在參與直播互動時，應(ying)當遵守法律法規，文明互動，理(li)性表達。

7.實名認證

互聯(lian)網(wang)直播(bo)服務提供者：對互聯(lian)網(wang)直播(bo)用戶進(jin)行(xing)基于(yu)移動電話號碼等(deng)方式的真實(shi)身份信息(xi)認證。

互聯網(wang)直(zhi)播發布者：進(jin)行基(ji)于(yu)身份證(zheng)件、營(ying)業執(zhi)照、組(zu)織機構代(dai)碼(ma)證(zheng)等(deng)的認證(zheng)登記。

8.信用管理

互聯網直播服務(wu)提(ti)供者應當建立(li)互聯網直播發布者信用等級管理體(ti)系、黑名單管理制度。

9.資料存檔

互聯(lian)網直播(bo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)提供(gong)者應當記(ji)錄(lu)互聯(lian)網直播(bo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)使用者發布內容和日志信(xin)息，保存六(liu)十日；配合有關部門依(yi)法進行(xing)的監督檢查(cha)，并提供(gong)必要的文件(jian)、資(zi)料和數據。

10.明確權責

互聯網(wang)直播服(fu)務(wu)提供者(zhe)應(ying)當與互聯網(wang)直播服(fu)務(wu)使用者(zhe)簽訂服(fu)務(wu)協議，明確雙方權利義務(wu)，要求(qiu)其承諾遵守法(fa)律法(fa)規和平臺公約(yue)。

■解讀一

遏制新聞侵權和虛假新聞

中國政法(fa)大學傳播法(fa)研(yan)究(jiu)中心副(fu)主任朱(zhu)巍表(biao)示，《規定》強調了提供互聯網新聞信息服務直播的(de)“雙資質(zhi)”制(zhi)度，這最大程度地(di)遏制(zhi)了新聞侵(qin)權(quan)和(he)虛假(jia)新聞的(de)不良(liang)影響。

朱巍認為，因此《規定》強調了(le)提供互聯網(wang)新(xin)聞(wen)信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)直(zhi)(zhi)播(bo)的(de)(de)“雙資(zi)質”制度(du)，即直(zhi)(zhi)播(bo)平臺和(he)直(zhi)(zhi)播(bo)發布者(zhe)都必須依法擁有互聯網(wang)新(xin)聞(wen)信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)資(zi)質。同時，《規定》針對新(xin)聞(wen)信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)直(zhi)(zhi)播(bo)的(de)(de)傳(chuan)播(bo)速度(du)和(he)影響程度(du)等特點，明確了(le)新(xin)聞(wen)信(xin)息(xi)直(zhi)(zhi)播(bo)及(ji)其互動(dong)內容(rong)的(de)(de)“先審后發”制度(du)。這就最(zui)大限度(du)地在(zai)新(xin)聞(wen)生產端口上保證了(le)新(xin)聞(wen)的(de)(de)真實(shi)性和(he)公眾的(de)(de)知情權，最(zui)大程度(du)地遏制了(le)新(xin)聞(wen)侵權和(he)虛假新(xin)聞(wen)的(de)(de)不良(liang)影響。

“在(zai)(zai)秒拍和網絡直播時代，有(you)視(shi)頻不(bu)(bu)(bu)一定有(you)真(zhen)相。例如一些(xie)截頭去尾的(de)(de)(de)視(shi)頻，不(bu)(bu)(bu)能反(fan)映(ying)事實的(de)(de)(de)全(quan)貌，很容易(yi)產生誤解誤讀(du)，在(zai)(zai)受(shou)眾不(bu)(bu)(bu)明真(zhen)相的(de)(de)(de)情況下，很容易(yi)產生情緒化的(de)(de)(de)閱讀(du)效果。”人民網輿情監測(ce)室秘(mi)書長祝(zhu)華(hua)新說(shuo)，不(bu)(bu)(bu)管是(shi)拍攝者(zhe)還是(shi)平臺提供者(zhe)，都(dou)要(yao)把握新聞真(zhen)實性的(de)(de)(de)原則(ze)，有(you)鑒別和把關的(de)(de)(de)義(yi)務。

■解讀二

直播平臺應該落實主體責任

朱巍表示(shi)，網絡直播中廣泛存在為追求商業(ye)利益，網絡主(zhu)播忽視法(fa)律和道德底線，以“性暗示(shi)”“搏出位”“粗口”“炒作(zuo)”“獵奇(qi)”為代(dai)表低俗化和無底線的趨勢，網絡直播已經出現蛻變(bian)成(cheng)違法(fa)違規表演的顯著傾向。

朱巍說(shuo)，針對(dui)網(wang)絡(luo)直(zhi)播中出現的(de)(de)這些問題，《規定》進一(yi)步明確(que)了網(wang)絡(luo)直(zhi)播平(ping)臺(tai)應(ying)(ying)該落實(shi)(shi)“主體(ti)責(ze)任”。網(wang)絡(luo)直(zhi)播平(ping)臺(tai)不單(dan)純是網(wang)絡(luo)服務提供者(zhe)，更應(ying)(ying)對(dui)利用(yong)其平(ping)臺(tai)服務產生的(de)(de)內容履行勤勉監(jian)管者(zhe)和技術(shu)控制者(zhe)責(ze)任，包括監(jian)管制度上(shang)的(de)(de)責(ze)任、技術(shu)上(shang)的(de)(de)責(ze)任、真(zhen)實(shi)(shi)身份認(ren)證制度責(ze)任以(yi)及信息安全責(ze)任。

■解讀三

即時阻斷可避免事態擴大

中(zhong)國傳(chuan)媒(mei)大學(xue)文法學(xue)部(bu)副部(bu)長、網絡法與知識產權(quan)研究中(zhong)心主任(ren)王四新表示(shi)，《規定(ding)》還結合互聯網新聞直(zhi)(zhi)播服務一(yi)(yi)旦造成(cheng)惡劣后果就(jiu)無法挽(wan)回的這一(yi)(yi)特點(dian)，要求(qiu)服務提供者有能(neng)力做到即時中(zhong)斷直(zhi)(zhi)播。這樣，即便直(zhi)(zhi)播活動出(chu)現意外(wai)，也(ye)能(neng)夠(gou)在第一(yi)(yi)時間發現、在第一(yi)(yi)時間避免事態及損失的進一(yi)(yi)步擴大，確實(shi)做到直(zhi)(zhi)播內容的可管、可控(kong)，避免極端、突發事件(jian)對社會正常生產、生活和學(xue)習秩序(xu)造成(cheng)沖擊和不良(liang)影(ying)響。

■解讀四

主播入黑名單將無法要挾平臺

朱巍(wei)表(biao)示，首先《規(gui)定》將(jiang)網(wang)絡主(zhu)播(bo)(bo)的(de)(de)信用等(deng)級(ji)與(yu)平臺對其的(de)(de)管(guan)理和服務直(zhi)接掛鉤(gou)。擁有(you)越高信用等(deng)級(ji)的(de)(de)網(wang)絡主(zhu)播(bo)(bo)，就有(you)可能獲得(de)(de)越高的(de)(de)直(zhi)播(bo)(bo)權(quan)限(xian)和收益(yi)，反之(zhi)，喜歡“打擦邊球(qiu)”“耍小(xiao)聰明”，甚至靠“炒作”或(huo)違(wei)法違(wei)規(gui)直(zhi)播(bo)(bo)獲取關注的(de)(de)主(zhu)播(bo)(bo)，信用等(deng)級(ji)就會降低，信用降得(de)(de)越低，直(zhi)播(bo)(bo)權(quan)限(xian)和收益(yi)也就越低。

其次(ci)《規定》明文(wen)要(yao)求建立失信主(zhu)(zhu)播(bo)的(de)黑名單(dan)制度。黑名單(dan)制度在網(wang)絡(luo)直播(bo)行(xing)業中的(de)意義(yi)與其他行(xing)業不一(yi)樣，很(hen)多網(wang)絡(luo)平(ping)臺(tai)為(wei)了商(shang)業利益，不惜違背法律底(di)線去(qu)“留(liu)住”能(neng)夠(gou)“獲利”的(de)網(wang)絡(luo)主(zhu)(zhu)播(bo)，即便明知某些主(zhu)(zhu)播(bo)是“問(wen)題主(zhu)(zhu)播(bo)”，平(ping)臺(tai)也不敢輕易“得罪”他們(men)，因為(wei)擔心主(zhu)(zhu)播(bo)們(men)會“跳槽”去(qu)別的(de)平(ping)臺(tai)。建立黑名單(dan)制度后(hou)，對納入(ru)黑名單(dan)的(de)主(zhu)(zhu)播(bo)將(jiang)“禁止重新注冊賬號”，并向省級和國家互聯網(wang)信息(xi)辦公室報告(gao)。這樣一(yi)來(lai)，“黑名單(dan)主(zhu)(zhu)播(bo)”將(jiang)不能(neng)肆(si)意“用腳投票”來(lai)“要(yao)挾”平(ping)臺(tai)，也就讓(rang)法治與誠信重新回歸到直播(bo)市場。