建立社會信用代(dai)碼制(zhi)度，不(bu)僅法(fa)院查(cha)找被執(zhi)(zhi)行(xing)人及執(zhi)(zhi)行(xing)財(cai)產(chan)更加方(fang)便，讓執(zhi)(zhi)行(xing)威懾機制(zhi)真正發揮(hui)作用，而且(qie)，讓市場主體的違約失信行(xing)為大(da)受約束，從源頭上減輕訟累(lei)和執(zhi)(zhi)行(xing)的壓力。 3月8日，全國(guo)人大(da)代(dai)表、浙(zhe)江省高級(ji)人民法(fa) ...
建(jian)立社會信(xin)用代碼(ma)制度(du)，不(bu)僅法院查找被執行(xing)人及執行(xing)財產更加方便，讓(rang)執行(xing)威懾機制真正發揮作(zuo)用，而且(qie)，讓(rang)市場主體的違(wei)約失信(xin)行(xing)為大受約束，從(cong)源頭上(shang)減輕訟累和執行(xing)的壓力。
3月8日(ri)，全國人大代(dai)(dai)表(biao)、浙江省高級人民法(fa)院院長齊(qi)奇接受本報記者采訪(fang)時，再(zai)次為社(she)會誠信體(ti)系建(jian)設提出(chu)建(jian)議：“推進國家治理體(ti)系和治理能力現代(dai)(dai)化，有(you)三項基礎(chu)性制(zhi)度(du)必須先行，即不動產統(tong)一(yi)登記制(zhi)度(du)、公民統(tong)一(yi)社(she)會信用代(dai)(dai)碼(ma)制(zhi)度(du)和法(fa)人統(tong)一(yi)社(she)會信用代(dai)(dai)碼(ma)制(zhi)度(du)。”
齊奇認為，我國在(zai)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息系統(tong)建設方(fang)面，仍然存在(zai)登(deng)記分散、管理(li)多(duo)頭、部門信(xin)(xin)息封閉等瓶頸問題。市場主體(ti)有無(wu)失信(xin)(xin)記錄，交易相對方(fang)難以查(cha)詢(xun)，以致(zhi)不少市場主體(ti)對信(xin)(xin)用不加重視，將失信(xin)(xin)視作無(wu)足(zu)輕重之舉(ju)。
“從法(fa)院工作看，失信的被執行人異地開(kai)戶、異地置產、借名登(deng)記等(deng)情(qing)況非常普遍，執行難(nan)依然是困擾法(fa)院工作的突出問題。”齊奇(qi)說，如何加快建立統一的不動產登(deng)記、公(gong)民(min)代碼、法(fa)人代碼三項(xiang)制度，并以此為基礎，建立全(quan)社(she)會的信用等(deng)基礎數據(ju)同(tong)一平(ping)臺，實現信息共享已(yi)刻不容緩。
“只有(you)每個公(gong)民和法人按照唯一(yi)(yi)(yi)代碼從業、融資、投資、置產、出境、消(xiao)費(fei)等(deng)，他們(men)的不(bu)動產也在同一(yi)(yi)(yi)個機構、同一(yi)(yi)(yi)個信息平(ping)臺登記，才能建成一(yi)(yi)(yi)個國家級的信用信息交換平(ping)臺。”齊(qi)奇認為，這對創(chuang)新社會(hui)(hui)治理方式，保(bao)障市(shi)場(chang)交易(yi)安全，促進社會(hui)(hui)公(gong)平(ping)正義(yi)乃至推進反腐敗工作(zuo)，都具(ju)有(you)重要(yao)意義(yi)。
建立(li)社會信用代碼(ma)制度，不僅法院查(cha)找(zhao)被執行人及(ji)執行財產(chan)更加方便，讓執行威懾機(ji)制真正發(fa)揮作(zuo)用，而且，讓市場主體的違約失信行為(wei)大受(shou)約束，從源頭上(shang)減輕訟累和執行的壓力。
“當前，基(ji)(ji)礎信(xin)息(xi)已(yi)經具(ju)備，信(xin)息(xi)整(zheng)合集(ji)中工(gong)作有過很好的嘗(chang)試。住建(jian)、國土、工(gong)商、稅務、海(hai)關(guan)、公(gong)安、銀行及(ji)法(fa)院等(deng)通過幾(ji)年來(lai)的信(xin)息(xi)化管理(li)，已(yi)經積累了海(hai)量的基(ji)(ji)礎數據(ju)。”齊奇說，整(zheng)個社(she)會(hui)已(yi)進入信(xin)息(xi)化大數據(ju)時代，與數據(ju)采集(ji)、存儲、交(jiao)換、保密(mi)相關(guan)的各項技術日新月異，建(jian)立國家統(tong)一的相關(guan)信(xin)息(xi)管理(li)基(ji)(ji)礎平臺(tai)和公(gong)民、法(fa)人統(tong)一社(she)會(hui)信(xin)用代碼，已(yi)經不存在技術困(kun)難(nan)。
中央對信用體系建設已(yi)有(you)初步(bu)的(de)時間表，齊奇建議國務院協(xie)調(diao)各部門打(da)破藩籬(li)，加快(kuai)三項制(zhi)度和(he)統(tong)一(yi)信息數據平臺盡早建成。“當(dang)然，涉(she)及相關信息查詢等(deng)事項亦應(ying)嚴格規(gui)范，防止(zhi)濫用職權侵犯(fan)公民隱(yin)私權和(he)法人商業秘密。”
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