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“除法(fa)律法(fa)規另有規定外，應將行(xing)政(zheng)許(xu)可、行(xing)政(zheng)處罰等信息(xi)自作(zuo)出行(xing)政(zheng)決定之(zhi)日起7個工(gong)作(zuo)日內上(shang)網公開。”順應大數(shu)據(ju)時代(dai)潮流(liu)，云南也(ye)將用“大數(shu)據(ju)”來服務(wu)和(he)監(jian)管(guan)市(shi)場，昨日，省政(zheng)府發(fa)布了(le)關于印發(fa)云南省貫徹落實運用大數(shu)據(ju)加(jia)強(qiang)對市(shi)場主(zhu)體服務(wu)和(he)監(jian)管(guan)若干意見實施辦法(fa)的通知，其中明確(que)將嚴格推(tui)進政(zheng)府內部(bu)信息(xi)交換共享。

明年底前建成共享交換平臺

運用大數據技(ji)術，可在(zai)注(zhu)冊登(deng)記(ji)、市場準入、政(zheng)府(fu)(fu)采購等(deng)方面主動提(ti)供(gong)更具針對(dui)性的服務。因此，辦(ban)法(fa)提(ti)出，鼓勵政(zheng)府(fu)(fu)部門利用網站和微(wei)博、微(wei)信(xin)(xin)等(deng)新興媒體，提(ti)高信(xin)(xin)息服務水平，對(dui)誠實守(shou)信(xin)(xin)者實行(xing)優先辦(ban)理、簡化程(cheng)序等(deng)“綠色(se)通道(dao)”支持激勵政(zheng)策(ce)，并(bing)落實好公(gong)民、法(fa)人和其他組織統一社會信(xin)(xin)用代碼制度(du)，推(tui)進全(quan)省行(xing)政(zheng)審(shen)批網上服務大廳(ting)建設并(bing)力爭于年底前上線運行(xing)，提(ti)高注(zhu)冊登(deng)記(ji)和行(xing)政(zheng)審(shen)批效(xiao)率等(deng)。

明(ming)年12月底前，完成建設各州、市和(he)各部門信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)共(gong)(gong)享(xiang)交換平臺、部門和(he)行業信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)系統(tong)，通(tong)過全省統(tong)一的(de)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)共(gong)(gong)享(xiang)交換平臺實現(xian)互聯共(gong)(gong)享(xiang)。

同時(shi)，將(jiang)構建大(da)(da)數(shu)據(ju)監(jian)管模型，健全事中事后(hou)監(jian)管，即加(jia)快建立統一(yi)(yi)的信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)共享(xiang)交(jiao)換平(ping)臺，建立健全失信(xin)(xin)聯合懲戒機(ji)制(zhi)、產品信(xin)(xin)息(xi)溯源制(zhi)度。運用(yong)大(da)(da)數(shu)據(ju)科學制(zhi)定(ding)和調整(zheng)監(jian)管制(zhi)度和政(zheng)策(ce)，定(ding)期評(ping)估并根據(ju)需要及時(shi)調整(zheng)。明年6月底前，這一(yi)(yi)工(gong)作應取得階段性成果(guo)。

擴大信用報告在多領域的應用

政(zheng)(zheng)府和社(she)會信(xin)(xin)息(xi)資源共(gong)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)也將被進(jin)一步開放。除(chu)法(fa)律法(fa)規(gui)另有規(gui)定外，應將行(xing)政(zheng)(zheng)許可、行(xing)政(zheng)(zheng)處罰等信(xin)(xin)息(xi)自作出行(xing)政(zheng)(zheng)決定之日起(qi)7個工作日內上網(wang)公開。除(chu)法(fa)律法(fa)規(gui)明(ming)確規(gui)定外，對申請立項新建的(de)部(bu)門(men)(men)信(xin)(xin)息(xi)系(xi)統，凡未明(ming)確部(bu)門(men)(men)間信(xin)(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)需(xu)求的(de)，一概(gai)(gai)不(bu)予審批；對在建的(de)部(bu)門(men)(men)信(xin)(xin)息(xi)系(xi)統，凡不(bu)能與其他部(bu)門(men)(men)互聯(lian)共(gong)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)信(xin)(xin)息(xi)的(de)，一概(gai)(gai)不(bu)得通(tong)過驗收；凡不(bu)支持省信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)平(ping)臺(tai)建設、不(bu)向全省信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)平(ping)臺(tai)提供信(xin)(xin)息(xi)的(de)部(bu)門(men)(men)信(xin)(xin)息(xi)系(xi)統，一概(gai)(gai)不(bu)予審批或驗收，推進(jin)政(zheng)(zheng)府內部(bu)信(xin)(xin)息(xi)交換共(gong)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。

辦法還指出，支持征信(xin)機(ji)(ji)構與政府部門、企事(shi)業單位、社會組(zu)織等(deng)(deng)深度合作，鼓勵征信(xin)機(ji)(ji)構開展專業化征信(xin)服務，擴大信(xin)用(yong)報(bao)告在(zai)行政管理和公共服務及銀行、證券、保險等(deng)(deng)領(ling)域的應(ying)用(yong)。建立健全政府大數(shu)據采(cai)集(ji)制度，提(ti)高政府運用(yong)大數(shu)據的能力。

1建設信息(xi)共享(xiang)、覆蓋(gai)全省的投資項(xiang)目(mu)在(zai)線(xian)審(shen)批監(jian)管(guan)平臺，實現(xian)跨部門、跨層(ceng)級項(xiang)目(mu)審(shen)批、核準(zhun)、備案的“統一受理、同步審(shen)查、信息(xi)共享(xiang)、透明公開”。2016年(nian)6月底前完成。

2在辦理行政許(xu)可(ke)等(deng)環節全面(mian)建(jian)立市(shi)場主體(ti)準入前信用承(cheng)(cheng)諾制度。信用承(cheng)(cheng)諾向社會(hui)公開(kai)，并納(na)入市(shi)場主體(ti)信用記錄(lu)。2016年(nian)廣泛開(kai)展試點(dian)，2017年(nian)12月底前完成。

3加(jia)強(qiang)對市(shi)場主體有關信(xin)息(xi)(xi)的記錄，形成信(xin)用檔案。對嚴重違法失信(xin)的市(shi)場主體，按(an)有關規定列入“黑名單”，并(bing)將有關信(xin)息(xi)(xi)納(na)入企業(ye)信(xin)用信(xin)息(xi)(xi)公示系統和(he)全省(sheng)統一的信(xin)用信(xin)息(xi)(xi)共(gong)享交換平臺。2016年6月底前實(shi)施(shi)。

4建立(li)(li)產品信息溯源(yuan)制度，加強對食(shi)品、藥品、農產品、日用(yong)消費(fei)品等(deng)重要產品的(de)監督(du)管理，利用(yong)物聯網、射頻識(shi)別等(deng)信息技術(shu)，建立(li)(li)產品質量追溯體系，形成來源(yuan)可(ke)查、去向可(ke)追、責任可(ke)究的(de)信息鏈條。2016年6月底前出臺并(bing)實施。

5建(jian)設(she)“信(xin)(xin)用(yong)云(yun)南(nan)”網(wang)站(zhan)(zhan)，歸集整合各(ge)(ge)地(di)各(ge)(ge)部門(men)掌握的應(ying)向社會公開(kai)的信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)，實現信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)一站(zhan)(zhan)式查詢，方便社會了解市(shi)場主體信(xin)(xin)用(yong)狀況。各(ge)(ge)州、市(shi)政(zheng)府及其部門(men)網(wang)站(zhan)(zhan)要(yao)與“信(xin)(xin)用(yong)云(yun)南(nan)”網(wang)站(zhan)(zhan)鏈(lian)接，并將本單位政(zheng)務公開(kai)信(xin)(xin)息(xi)和(he)有關市(shi)場主體違法違規(gui)信(xin)(xin)息(xi)在(zai)網(wang)站(zhan)(zhan)公開(kai)。2016年(nian)底前完(wan)成。