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　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化律師制度改革的意見》（以下簡稱《意見》），從深化律師制度改革的總體要求到完善律師執業保障機制、健全律師執業管理制度、加強律師隊伍建設、充分發揮律師在全面依法治國中的重要作用等方面，對深化律師制度改革作出全面部署。

　　《意見》指出，深化律師制度改革的發展目標是：建設健全的中國特色社會主義律師制度，律師執業保障有力，執業環境切實改善；律師執業違法違規懲戒制度健全完善，律師依法執業能力顯著增強；律師隊伍建設全面加強，隊伍整體素質明顯提升；律師服務領域進一步拓展，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨中的職能作用得到充分發揮。

　　關于完善律師執業保障機制，《意見》提出，保障律師訴訟權利，制定保障律師執業權利的措施，健全完善偵查、起訴、審判各環節重視律師辯護代理意見的工作機制，落實聽取律師意見制度，完善律師收集證據制度；完善便利律師參與訴訟機制，有條件的人民法院應當建立律師參與訴訟專門通道，相關部門要完善律師接待服務設施，規范工作流程，探索建立網上信息系統和律師服務平臺；完善律師執業權利救濟機制，各司法機關和有關部門要建立健全溝通協調機制、執業權利救濟機制，切實維護律師執業權利和人身權利，必要時對律師采取保護措施；建立健全政府購買法律服務機制，將律師擔任黨政機關和人民團體法律顧問、參與信訪接待和處理、參與調解等事項統籌列入政府購買服務目錄；研究完善律師行業財稅和社會保障政策，推行律師事務所和律師強制職業責任保險。

　　關于健全律師執業管理制度，《意見》指出，健全律師執業行為規范，完善進一步規范律師執業行為的規章和行業規范，制定律師會見在押人員和參與庭審應當遵守的規定及懲戒辦法，完善律師和律師事務所違法行為處罰辦法、律師協會會員違規行為處分規則，依法規范律師與司法人員、司法行政人員的接觸交往行為；嚴格執行執業懲戒制度，建立健全投訴受理、調查、聽證處理等工作程序，加強行政處罰和行業懲戒的工作銜接，完善處罰種類，加大對違法違規行為查處力度，實行律師不良執業信息記錄披露和查詢制度；完善職業評價體系，形成優勝劣汰的激勵約束機制；加強律師事務所管理，完善律師事務所及其負責人責任追究制度。

　　關于加強律師隊伍建設，《意見》強調，要加強職業道德建設，健全職業道德教育培訓機制，推進律師執業信息公開，建立全國律師信息查詢系統和中國律師誠信網，完善律師行為信用記錄制度；大力加強律師教育培訓工作，提高律師專業服務能力，建立律師事務所導師制度，加強國家律師學院和律師教育培訓基地建設；要完善律師隊伍結構，逐步解決高端律師人才匱乏問題，建設通曉國際法律規則、善于處理涉外法律事務的涉外律師人才隊伍，統籌城鄉、區域律師資源，解決基層和欠發達地區律師資源不足問題；要建立健全律師人才培養選用機制，將律師作為專門人才納入國家中長期人才發展規劃，積極推薦優秀律師參政議政，擔任各級人大代表、政協委員，鼓勵優秀律師通過公開選拔、公務員錄用考試等途徑進入黨政機關。

　　關于充分發揮律師在全面依法治國中的重要作用，《意見》指出，充分發揮律師在立法、執法、司法、守法中的重要作用，建立健全律師參與法律法規的起草、修改等工作的制度性渠道，吸納律師擔任各級黨政機關、人民團體、企事業單位法律顧問，完善辯護代理質量保障機制，建立律師以案釋法制度；充分發揮律師在服務和保障民生中的重要作用，發展公益法律服務機構和公益律師隊伍，推動法律服務志愿者隊伍建設，加強律師參與法律援助工作。