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　　據經(jing)濟(ji)之聲《天下公司》報道，春節臨(lin)近，不(bu)(bu)少人選擇坐飛機回(hui)家，不(bu)(bu)過你乘機時一定(ding)要注意自己(ji)的言行(xing)。因為從(cong)下個(ge)月起(qi)，不(bu)(bu)文明乘機旅(lv)客將(jiang)被拉入“黑名(ming)單”。

　　中(zhong)國航空運輸協會制定出臺了《民航旅(lv)客(ke)不文(wen)明行為(wei)記(ji)錄管(guan)理辦法》（試行），2月1日起開始(shi)實施民航旅(lv)客(ke)不文(wen)明行為(wei)記(ji)錄管(guan)理工作。

　　《辦法》所指的(de)不文(wen)明行為分(fen)為十類(lei)，主要包括堵塞(sai)、沖擊(ji)值機(ji)柜臺、安(an)檢通道及登(deng)機(ji)口；對民航工作(zuo)人(ren)員(yuan)實施人(ren)身攻擊(ji)；強行沖擊(ji)駕(jia)駛艙(cang)、擅自打(da)開(kai)應急艙(cang)門；編(bian)造、故(gu)意傳播(bo)虛假恐怖(bu)信息等行為。

　　《辦法》中明(ming)確，中國(guo)(guo)航(hang)協(xie)定(ding)期將從民(min)航(hang)局獲取不(bu)文明(ming)行(xing)為旅客信(xin)息(xi)，記錄信(xin)息(xi)保存期限為1—2年(nian)，自信(xin)息(xi)核實之日(ri)起(qi)計算。中國(guo)(guo)航(hang)協(xie)對民(min)航(hang)旅客不(bu)文明(ming)行(xing)為記錄實行(xing)動(dong)態(tai)管理(li)，定(ding)期向航(hang)空(kong)公司、中航(hang)信(xin)等單位告知(zhi)記錄信(xin)息(xi)。

　　民航(hang)資源(yuan)網專家韓濤表示，中國航(hang)協還沒有公布具體的處罰措施，各家航(hang)空公司是否將執行統一(yi)標準還有待討(tao)論。

　　韓濤：現在中航協只是(shi)出了這(zhe)(zhe)樣一個(ge)(ge)辦法(fa)，具體這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)記(ji)錄怎么用還(huan)沒(mei)說(shuo)。記(ji)錄里說(shuo)不(bu)文明(ming)行(xing)為信息(xi)要保留兩年，那是(shi)不(bu)是(shi)意味著這(zhe)(zhe)兩年內你不(bu)能(neng)乘(cheng)(cheng)坐(zuo)航空(kong)(kong)器？還(huan)是(shi)說(shuo)各(ge)個(ge)(ge)航空(kong)(kong)公司(si)有(you)自己(ji)的(de)(de)執(zhi)行(xing)規定(ding)？也許這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)記(ji)錄也分等(deng)級，不(bu)同的(de)(de)行(xing)為有(you)不(bu)同的(de)(de)劃分，可能(neng)各(ge)家航空(kong)(kong)公司(si)根據自己(ji)的(de)(de)判斷來決定(ding)是(shi)否接受不(bu)文明(ming)乘(cheng)(cheng)客的(de)(de)運輸要求(qiu)。

　　中國民航(hang)管理干部學院(yuan)教(jiao)授鄒(zou)建軍的觀點是，沒(mei)有(you)公布具體細則，可(ke)能是想給航(hang)空公司更大的空間。比如設立(li)黑(hei)名單，將對“任性”乘客起(qi)到震懾(she)作用。

　　鄒(zou)建(jian)軍(jun)：一(yi)旦各家航空(kong)公司統一(yi)采(cai)取一(yi)種辦法，可能會存在(zai)問(wen)題(ti)。現在(zai)這個(ge)(ge)管(guan)理辦法是當某(mou)(mou)家航空(kong)公司遇(yu)到某(mou)(mou)一(yi)類(lei)不文(wen)明乘客時，設立(li)一(yi)個(ge)(ge)針對他(ta)的黑名單。

　　在(zai)國(guo)航(hang)工作的小楊則對(dui)《辦法(fa)》的實施效果不那(nei)么樂觀，在(zai)他看來(lai)，航(hang)空公(gong)司可(ke)以使用的方(fang)法(fa)和手段很少，還是要完善相(xiang)關的法(fa)律法(fa)規和行(xing)政手段。

　　小楊：行業協會制定的規則只能(neng)約束航空公司(si)，作為航空公司(si)本身來說(shuo)，方法(fa)和手段很少，現在法(fa)律法(fa)規和行政處罰的制度并不是(shi)(shi)(shi)特別完(wan)善。但是(shi)(shi)(shi)這(zhe)個辦法(fa)畢竟(jing)走出了第(di)一(yi)步，也是(shi)(shi)(shi)摸索階(jie)段，推(tui)出以后大家(jia)看情(qing)況(kuang)再去(qu)調整。

　　去年(nian)年(nian)初，中國(guo)民(min)航局和國(guo)家旅(lv)游局兩部門就曾表(biao)示將聯(lian)手(shou)整治不(bu)文明(ming)乘機和不(bu)文明(ming)旅(lv)游行(xing)為(wei)。去年(nian)4月，國(guo)家旅(lv)游局率先推出《游客不(bu)文明(ming)行(xing)為(wei)記錄管(guan)理暫行(xing)辦法》，全國(guo)游客不(bu)文明(ming)行(xing)為(wei)記錄管(guan)理工作也(ye)同(tong)時開(kai)展。截(jie)至(zhi)去年(nian)底，游客不(bu)文明(ming)行(xing)為(wei)記錄公布(bu)了4批共16人(ren)。

　　國家旅游局通報的(de)不文明(ming)行(xing)為(wei)大多與乘坐飛機(ji)有(you)關。被列入(ru)不文明(ming)行(xing)為(wei)記錄檔案的(de)16人，其中有(you)12人涉及(ji)在機(ji)場、航班等(deng)場所(suo)鬧事、打架斗毆以(yi)及(ji)威脅(xie)航班安全等(deng)行(xing)為(wei)。

　　民航(hang)局(ju)局(ju)長李家祥曾表示，這(zhe)些(xie)事件是(shi)極個(ge)別乘(cheng)客所(suo)為，但已經嚴(yan)重損害了國人(ren)整體形(xing)象。民航(hang)局(ju)將根據有關規定對(dui)一些(xie)不文(wen)明旅客采(cai)取懲處措施(shi)，比(bi)如在(zai)一定時間內對(dui)這(zhe)些(xie)旅客的乘(cheng)機出行進行限制等。

　　將(jiang)“不守規矩”的(de)(de)旅客列入“黑(hei)名單”，限制他們(men)購票的(de)(de)做(zuo)法，春秋航空早有嘗試。從2007年起，公司將(jiang)部(bu)分(fen)過度維權導(dao)致航班接(jie)連延誤的(de)(de)部(bu)分(fen)旅客拒之門外(wai)，春秋航空稱(cheng)之為(wei)“暫無(wu)能力服務的(de)(de)旅客名單”。

　　這份名單上的旅客主要有三類：一是面對航班延誤，罷乘、鬧事，影響其他人權益的乘客；二是無故打罵春秋員工的乘客；三是惡意占座、高價倒賣機票的“黃牛”。
目前來看，春秋(qiu)航(hang)空(kong)的做法(fa)，其(qi)他(ta)航(hang)空(kong)公司并沒有跟進。不過民航(hang)資源網(wang)專家韓(han)濤表示(shi)，今后不文明行為可能將聯網(wang)，形成(cheng)一個人的信用(yong)體系，不光(guang)影響(xiang)他(ta)乘坐飛機，甚至影響(xiang)到他(ta)的日常(chang)生活。

　　韓濤：有一個(ge)旅客(ke)在歐洲(zhou)發生不(bu)文明行為(wei)被記錄在案，半年后他(ta)再去美國(guo)時，美國(guo)入(ru)境(jing)處由于他(ta)的(de)不(bu)良記錄拒(ju)絕(jue)他(ta)入(ru)境(jing)。這等于是說你的(de)不(bu)文明行為(wei)制約了你的(de)出(chu)入(ru)境(jing)。我們現(xian)在這個(ge)民航的(de)數據(ju)庫，也(ye)可能會被國(guo)家(jia)的(de)出(chu)入(ru)境(jing)管理部門調(diao)用(yong)，可能以后會成(cheng)為(wei)公用(yong)數據(ju)，逐漸進入(ru)到國(guo)家(jia)的(de)信用(yong)體(ti)系。