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　　7月(yue)13日，國務院食(shi)品(pin)安全(quan)辦、工(gong)業和(he)(he)信息(xi)化部(bu)、公(gong)安部(bu)、商務部(bu)、工(gong)商總局(ju)、質檢總局(ju)、新聞出(chu)版廣電總局(ju)、食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監管總局(ju)、國家互聯網(wang)信息(xi)辦公(gong)室等(deng)(deng)九(jiu)部(bu)門聯合下發(fa)《關(guan)于印發(fa)食(shi)品(pin)、保健(jian)食(shi)品(pin)欺(qi)詐和(he)(he)虛假宣傳整治(zhi)方(fang)案的(de)通(tong)知》（下稱“方(fang)案”）。對近來備受詬病的(de)“神(shen)醫”“神(shen)藥(yao)”等(deng)(deng)食(shi)品(pin)保健(jian)品(pin)虛假宣傳行為套上了(le)“緊箍咒”。

專項治理虛假宣傳等五方(fang)面內(nei)容(rong)

　　據國家食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督(du)管理總局官網(wang)消息，9部門聯(lian)合下發的《方(fang)案》介紹(shao)，此次專項治理內容(rong)包括(kuo)五(wu)方(fang)面(mian)：

• 　　未經許可(ke)生產食(shi)品(pin)(pin)和(he)(he)保(bao)健(jian)(jian)食(shi)品(pin)(pin)、經營食(shi)品(pin)(pin)和(he)(he)保(bao)健(jian)(jian)食(shi)品(pin)(pin)、進口食(shi)品(pin)(pin)和(he)(he)保(bao)健(jian)(jian)食(shi)品(pin)(pin)行為；

• 　　食(shi)品(pin)和保健食(shi)品(pin)標簽(qian)虛(xu)假標識聲稱(cheng)行為；

• 　　未經審(shen)查發(fa)布保健食(shi)(shi)(shi)品廣(guang)告以及發(fa)布虛假違法食(shi)(shi)(shi)品、保健食(shi)(shi)(shi)品廣(guang)告行為；

• 　　其他涉及食品(pin)、保健食品(pin)欺詐和(he)虛假宣(xuan)傳等(deng)違(wei)法違(wei)規(gui)行為。

無實體店企(qi)業不得網(wang)售食品保健品

　　《方案》要求，經(jing)營食品(pin)、保(bao)健(jian)食品(pin)應(ying)當依(yi)法取得(de)食品(pin)經(jing)營許可，沒(mei)有實體店經(jing)營資格(ge)的企業，不得(de)在網絡(luo)平(ping)臺(tai)上銷售食品(pin)和保(bao)健(jian)食品(pin)。

平臺(tai)方(fang)未盡審(shen)查義務將擔法律(lv)責任

　　《方案》還(huan)明確了第(di)三方平臺經(jing)營(ying)者和相關方的法律責任。食品(pin)、保健食品(pin)交易(yi)網站、電視購物頻道、第三方平臺(tai)提(ti)供(gong)者(zhe)等，以及為(wei)會議營(ying)銷提(ti)供(gong)場(chang)地的(de)賓(bin)館、會場(chang)等開(kai)辦者(zhe)、出租者(zhe)，應當依(yi)法(fa)審查入場(chang)食品(pin)經(jing)營(ying)者(zhe)的(de)許(xu)可(ke)證，進行實名(ming)登記，對經(jing)營(ying)者(zhe)利(li)用其所提(ti)供(gong)的(de)平臺(tai)場(chang)所進行虛假宣傳、欺詐消費(fei)者(zhe)等違法(fa)違規行為(wei)的(de)，依(yi)法(fa)承(cheng)擔相應的(de)法(fa)律責任。如能及時制止并立即(ji)報告所在(zai)地監督管理部門，可(ke)依(yi)法(fa)從輕(qing)或減輕(qing)行政處罰(fa)。

虛(xu)假廣告發(fa)布者及代言人也(ye)要擔責

　　針對虛假廣告，《方案》要(yao)求強化廣(guang)告發布單(dan)位的法律責任。廣告經營者、發布者應當對食品、保健食品廣告加強審查，依法履行查驗證明文件、核對廣告內容的義務。發布食品、保健食品虛假廣告，欺騙和誤導消費者，使消費者權益受到損害，由廣告主、廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人依法承擔民事責任。廣告經營者、廣告發布者不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯系方式的，消費者可以要求其先行賠償。廣(guang)告代(dai)言人在虛假廣(guang)告中向消費者推薦(jian)商品或者服務，使(shi)消費者的合法權益(yi)受到(dao)損害的，應當依法承擔(dan)連(lian)帶責任。

嚴(yan)查(cha)虛假疾病預防(fang)治療功效宣傳

　　《方(fang)案》還(huan)提出，加大(da)對食(shi)品功能聲稱廣告違法(fa)和(he)虛假宣傳的監管處罰力(li)度。

　　依法(fa)加強廣告事(shi)中(zhong)事(shi)后監管，嚴厲查處未經審查發布保(bao)健食品廣告以及發布虛(xu)假違法(fa)食品、保(bao)健食品廣告等違法(fa)違規(gui)行為。

　　加大對(dui)電視、廣播、報刊、互(hu)聯網等(deng)廣告(gao)經營者(zhe)、發布(bu)者(zhe)的監督檢查，督促廣告(gao)經營者(zhe)、發布(bu)者(zhe)切實履行(xing)廣告(gao)審查責任。

　　嚴肅(su)查處(chu)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)廣告中虛(xu)假(jia)宣(xuan)傳、疾病預防治療功(gong)效宣(xuan)傳等(deng)違法違規行為，對(dui)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)作虛(xu)假(jia)宣(xuan)傳且情節嚴重的，依照食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)法第(di)一百四十(shi)條第(di)五款的規定，由(you)省(sheng)級以(yi)上(shang)人(ren)民(min)政(zheng)府食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監(jian)督管理部(bu)門決(jue)定暫停銷(xiao)(xiao)售該食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)，并(bing)向社會公(gong)布；仍然(ran)銷(xiao)(xiao)售該食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)的，由(you)縣級以(yi)上(shang)人(ren)民(min)政(zheng)府食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)監(jian)督管理部(bu)門沒收(shou)違法所得和(he)違法銷(xiao)(xiao)售的食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)，并(bing)處(chu)二萬元(yuan)以(yi)上(shang)五萬元(yuan)以(yi)下罰款。

　　對于涉及(ji)欺(qi)詐和虛假宣傳的食品、保健食品廣告，責令停止播出、下線，并通報相關部(bu)門(men)依法調查處理。

　　涉嫌犯罪的，移送公安機關依法追究刑事責任。