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如何看待江西一縣政府拖欠3億工程款,縣長成“老賴”這個新聞? ...

來源:老賴查詢 2017-05-19 10:20:00

  據(ju)了解,奉新(xin)縣(xian)沿河建(jian)設(she)投資開發有限(xian)公(gong)司(si)(以下簡稱沿河公(gong)司(si))曾(ceng)中標了奉新(xin)縣(xian)一市政(zheng)工程,但是(shi)奉新(xin)縣(xian)政(zheng)府此后一直(zhi)不結(jie)算、不驗收有關(guan)項目。除去用土地款項抵掉的(de)工程款,余下款項一直(zhi)未結(jie)算。  沿河公(gong)司(si)法(fa)人張 ...

  據了解,奉新縣沿河建設投資開發有限公司(以下簡稱沿河公司)曾中標了奉新縣一市政工程,但是奉新縣政府此后一直不結算、不驗收有關項目。除去用土地款項抵掉的工程款,余下款項一直未結算。

  沿河公司法人張正冰表示,2007年,江西國弘投資有限公司(以下簡稱江西國弘)在中標奉新縣上橋以西潦河兩岸延伸工程項目后,在當地成立沿河公司具體負責該項目。公司注冊資金1000萬元。

  奉新縣曾以土地出讓抵扣了部分工程款,江西國弘取得部分土地之后,于2008年在奉新成立了江西嘉博房地產開發有限公司,公司注冊地與奉新沿河公司同為奉新縣濱河西路。

  張正冰表示,在完成了上述項目之后,奉新縣人民政府并未按照約定如期支付余下工程款。于是,沿河公司向南昌仲裁委員會申請仲裁。

  7月5日,南昌仲裁委員會作出(2016)洪仲裁字第47號裁決書,裁決奉新縣政府應向申請人支付潦河兩岸延伸工程建設、土地征用、報批、拆遷、開發建設等費用和投資收益31827.16萬元及相應的利息。

  奉新縣政府不服南昌市仲裁委做出的裁決,向南昌市中級人民法院提起撤銷上述仲裁裁決的申請。

奉新縣政府觀點

  土地出讓金自出讓土地使用權取得收益,出讓金繳入財政列入城市基礎設施建設和土地開發預算使用,自始至終性質不能改變,用途不得改變。

  同時,奉新縣政府認為,經核算涉案工程造價僅為7000余萬元,而仲裁裁決將42814.69萬元的土地出讓收益(扣除已支付9937.53萬元,尚有32827.16萬元)均裁決給奉新沿河公司,改變了國有土地出讓金的性質和用途,違背了社會公共利益。

法院駁回觀點

  奉新縣人民政府主張裁決書改變了國有土地出讓金的性質和用途,本院不予支持。至于申請人奉新縣人民政府認為經核算工程總價僅7000余萬元,而仲裁裁決的金額過高違背社會公共利益,對此,本院認為,申請人奉新縣人民政府對仲裁裁決應支付的費用有異議,系仲裁庭的實體認定問題,不屬于審查撤銷仲裁裁決的范疇,而其認為違背社會公共利益,并未能提供相應證據予以證明,所以該主張不能成立。

拒不執行上失信 “黑名單” 

  根據江西省宜春市中級人民法院的執行裁定書顯示,該院在執行一起合同糾紛案件的判決時,被執行人奉新縣人民政府違反財產報告制度,且拒不履行生效法律文書確定的義務,依照《中華人民共和國民事訴訟法》及《最高人民法院關于公布失信被執行人名單信息若干規定》等規定,決定將奉新縣人民政府納入失信被執行人名單,該決定一經做出即生效。

  那么,在被列入失(shi)信執行人名單后,政府“老(lao)賴”的法定代表人會(hui)不(bu)會(hui)被限制消費?


  這就意味著,奉新縣人民政府縣長、主要負責人以及影響債務履行的直接責任人員只有已從失信被執行人名單庫中刪除,限制高消費令才會自動解除。

  因此,縣長及相關縣領導也成了不自由的人,“因私消費以個人財產實施前款規定行為的,可以向執行法院提出申請。執行法院審查屬實的,應予準許。”

  北京大學憲法與行政法研究中心主任姜明安介紹稱,最高人民法院相關規定中的“單位”,應既包括政府部門又包括企業。兩者的唯一區別是,在申請強制執行時,法院不能查封、扣押政府部門開展公務時的必需用品,“總不能讓他們沒地方開展工作吧。”

  另外,被列入失信名單后,奉新縣人民政府許多工作將無法開展,招商引資、基礎建設、資金周轉等方面也被限制。

全國有多少個政府被列入失信人名單

  真的是不查不知道,一查嚇一跳,全國目前已經有480多個人民政府進入了老賴名單。

  其中大多為最基層的單位鄉、鎮、村等,獨家梳理了在名單內的市、區、縣一級的老賴名單:

  其中每個政府的失信理由也是五花八門:有拖欠工程款的,有抗拒執行的,甚至還有虛造證據的。

各論壇針對該事件的看法、觀點已炸開了鍋:

1、縣里的工程沒給錢被法院判了失信,縣長還被影響了生活,以后出行還被影響了,是不是對縣長不公平啊?人家是任命來的,好像和企業法人很不一樣,還有就是縣里的錢還被凍結了,那這錢假如是扶貧的款項怎么辦呀,這樣做是不是說假如一個縣做錯了,全縣人都要一起接受懲罰?
2、在中國獨特的政治格局中,一個縣一把手是縣委書記,二把手是縣長。決定是否做老賴這種事情,縣委書記的決定權大于縣長,最后上黑名單的是縣長。
3、本質上來說,這是前任知縣和當事公司簽訂的不平等條約,用工程換土地轉讓金。斗轉星移,10年后現任知縣一算賬,你工程才花了7000萬,我的土地轉讓金值4億,這個錢不能給啊,我也等著花錢吶。給你7千萬好了,剩下的3.2億就別想了。至于這個不平等條約,是得益于公司負責人當初的戰略高光,還是有什么利益交換在里面,就不好說了。
4、包工頭拖欠工錢可以找政府,政府拖欠工錢可以找誰?
5、一般人欠錢可以請專業機構去合法討債啊,警察也不會管的。政府欠錢哪個敢去討債,分分鐘警察給你帶走。

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